财政部副部长廖岷“晒成绩单”：财政金融协同促内需政策成效显著

一、事件背景

2026年8月21日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，财政部副部长廖岷就“发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展”有关情况作介绍。廖岷在发布会上表示：“今年年初，我在新闻发布会上向大家详细介绍了一揽子政策的内容，今天我来给大家晒一晒成绩单。”

二、政策总体框架

今年年初，国家创新设立了财政金融协同促内需的6项政策工具，中央财政专门安排1000亿元资金。政策通过“财政引导、金融投放、市场运作”的传导链条，实现了“1+1>2”的政策效果。具体构成如下：

1. 4项促投资政策：中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划、民企债券风险分担机制
2. 2项促消费政策：服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息

三、核心成绩单（2026年1—7月数据）

1. 政策惠及面

• 居民：约1.13亿人次获得政策支持
• 企业：约622万家获得政策支持，其中绝大多数为中小微企业

2. 引导金融资源流向实体经济

• 累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元
• 较上年同期增长超8800亿元，增幅4.5%
• 政策发挥了“引水渠”作用，引导金融资源精准“滴灌”，既惠及农林牧副渔、文旅康养等传统产业，也支持了高端装备、人工智能、绿色低碳、生物制造等新兴产业和未来产业的投资与消费

3. 降低融资成本、激发民间投资活力

• 4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元

典型案例（廖岷调研实例）：一位能源领域企业负责人反馈，此前从银行贷款额度不超过1000万元、期限不超过1年；政策出台后，该企业累计获得1300万元、3年期中长期贷款，解决了春季集中开工的“燃眉之急”。用企业负责人的话说：“经营节奏一下子就稳了，准备扩大生产了。”

4. 助力百姓共享政策红利

• 2项促消费政策累计支持居民消费约1.88万亿元
• 供给侧：赋能服务业经营主体，全面支持餐饮住宿、文化娱乐、健康养老等服务消费领域，增加优质服务供给
• 需求侧：增强居民消费能力，与消费补贴、以旧换新、有奖发票等促消费政策叠加共振，有力支持广大居民日常消费

四、后续工作安排

1. 按照7月30日中共中央政治局会议“优化实施财政金融协同促内需政策”的部署，结合前期政策执行情况和调研意见，已对相关政策作了优化完善，并自2026年8月1日起开始实施。
2. 财政部正在继续研究制订财政金融协同的新政策和新举措，将于2026年下半年推出。
3. 财政部将与央行等金融管理部门一道，推动财政金融联动常态化和长效化，进一步增加企业和居民的获得感。

五、政策评价

总体来看，政策出台7个月以来，实施进展整体符合预期，政策效能逐步显现。廖岷特别指出，政策聚焦打通民间投资的难点和堵点（民间投资可促就业），同时通过财政资金的乘数效应，实现了财政引导与金融放大的协同联动。

引用来源

1. 百度百家号（来源：国新网）：财政部副部长廖岷：今天我来给大家晒一晒成绩单（2026-08-21）
2. 长安街知事/百度百家号：财政部副部长廖岷：今天晒一晒成绩单（2026-08-21）
3. 科技日报：惠及企业622万家、居民1.13亿人次……财政部晒出推动财政金融协同促内需一揽子政策成绩单（2026-08-21）