💬 用户提问
🤖 AI回答
核心结论:中央财政首次直接贴息商业性个人住房贷款
2026年9月29日,财政部会同中国人民银行、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕95号),决定在全国范围内实施居民购房贷款贴息政策。这是中央财政首次对商业性个人住房贷款进行贴息,不再局限于地方"因城施策"的局部让利,而是在国家层面直接把财政资金投向购房需求端。政策印发前一天(9月28日)国务院常务会议刚明确"推出一批务实管用的增量政策,研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施",购房贴息即为落实该部署的关键增量政策之一。
| 要素 | 具体内容 |
|---|---|
| 印发时间 | 2026年9月29日 |
| 实施时间 | 自2026年10月1日起,实施期限暂定1年 |
| 文号 | 财金〔2026〕95号 |
| 贴息力度 | 按贷款本金给予年化1个百分点 |
| 贴息期限 | 单笔最长不超过5年 |
| 单户贴息本金上限 | 100万元 |
| 央地分担比例 | 中央财政90%、地方财政10% |
| 资金规模 | 执行中不设上限,据实结算,应贴尽贴 |
一、哪些家庭可以享受?三项硬性门槛同时满足
《通知》明确,贷款购买商品住房的居民家庭,须同时符合以下三个条件:
- 贷款类型与房屋套数:使用新发放商业性个人住房贷款购买首套住房;不包括使用新发放商业性个人住房贷款置换存量贷款。按现行政策认定,新房、二手房均包含在内。
- 面积门槛:所购住房建筑面积在120平方米以下(含120平方米)。
- 价格门槛:所购住房价格在150万元以下(含150万元)。
换言之,政策指向十分明确——聚焦首套刚需,重点支持普通家庭新购"中小套型、较低价位"住房,而非改善型或高价房源。
二、能省多少钱?贴息计算逻辑
贴息按贷款本金年化1个百分点计算,单户可享受贴息的贷款规模最高100万元,贴息年限最长5年。资金按月随收息自动扣减,无需另行申请。
年度贴息额 = min(实际贷款本金, 100万元) × 1%
累计贴息额 ≈ Σ(各期剩余本金 × 1% / 12) (最长计息5年)
示例:
贷款本金 100万元,期限较长,贴息5年
→ 最多可累计减少付息近 5万元
→ 相当于按当前首套房贷利率水平,优惠约利率的三分之一
据测算,一笔长期限的100万元商业性个人住房贷款,政策最多可帮助借款人累计减少付息近5万元。需要说明的是,实际贴息金额因贷款规模、期限、还款方式不同而有所差异,由于等额本息/等额本金还款下本金逐月递减,实际累计贴息会略低于"100万×1%×5=5万"的简单测算,故官方表述为"近5万元"。
三、办理方式:"免申即享",优惠直接体现在月供里
- 购房人按正常流程办理个人住房贷款,无需额外申请贴息资格。
- 在签订贷款合同时同步授权银行代为办理贴息。
- 银行按月收息时自动计算并扣减对应贴息金额,优惠直接体现在每一期还款中。
- 经办银行全覆盖:凡开展商业性个人住房贷款业务的银行,均可按政策规定办理贴息业务,居民可就近贷款、就近享受。
四、资金管理与央地协同机制
贴息资金由中央财政、地方财政分别按90%、10%承担;其中省级及以下财政分担比例由省级财政部门结合实际自主确定。资金拨付采取"预拨+结算"方式,并通过"省对省"工作机制缩短工作链条:
- 省级财政部门与全国性银行省级分行、地方法人银行总行、民营银行总行和外资银行境内总部(统称经办银行省行)直接对接。
- 经办银行无省级分支机构的,由总部与注册地省级财政部门对接。
- 经办银行省行于政策出台后首月及每年1月底前,向当地省级财政部门提出当年贴息资金申请。
- 省级财政部门于政策出台后第2个月及每年2月底前,汇总经办银行省行申请并报财政部。
- 执行中资金总规模不设上限、据实结算,做到应贴尽贴。
五、政策定位与市场意义
- 首创性:这是中央财政首次对商业性个人住房贷款贴息,在住房消费领域打开了一条需求侧财政政策通道。
- 直达性:资金直接作用于购房需求端而非供给端,且"免申即享"降低了居民获取政策红利的成本。
- 精准性:以120㎡、150万元、首套、新发放商业贷款四重限定,锁定刚需群体,避免普惠式刺激。
- 减负效应:月供通常是家庭每月最大一笔刚性支出,月供下降直接释放可支配收入。
六、基于现有信息的边界说明
搜索结果已覆盖政策的核心条件、贴息标准、分担机制与操作流程,但以下细节在现有信息中未予披露,需以财政部及各地后续细则为准:
- "首套住房"的具体认定口径(如认房认贷标准、家庭名下房产核查范围)由何级机构、依何规则执行。
- 150万元价格门槛的认定依据(网签价、评估价或成交价)及不同能级城市的执行差异。
- 地方财政10%分担在各省的落地比例与配套安排。
- 政策实施期满1年后是否延续、是否调整门槛或贴息力度。
- 贴息资金申请、审核、清算中购房人与银行之间的权责约定及争议处理。
参考来源
- 《重磅政策!贷款买房,国家贴息》(含《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》财金〔2026〕95号全文)
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1877679023133529005&wfr=spider&for=pc(2026-09-29) - 《楼市重磅!贷款买房,国家贴息了》,澎湃新闻
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_34173591(2026-09-29) - 《重磅!居民购房贷款贴息,需求端迎来真金白银》
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1877675751531376580&wfr=spider&for=pc(2026-09-29)